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审议通过《中共定州市第六届委员会第三次全体会议决议（草案）》，决定通过《中共定州市委关于全面建成小康社会的意见》
本报讯（记者郑立根杨梦来）2月6日，倍受社会各界瞩目的中共定州市委六届三次全体（扩大）会议暨全市经济工作会议隆重召开。会议深入学习宣传贯彻党的十八大、十八届一中全会、省委八届三次全会、保定市委十届四次全会和中央、省、保定市经济工作会议精神，审议通过了《中共定州市第六届委员会第三次全体会议决议（草案）》，决定通过《中共定州市委关于全面建成小康社会的意见》，对全市各项工作进行了安排部署。赵志栋、吴亚飞、周胜会、锁宝贵、帅建军、庄荐钧、李新立、庄春来、白俊杰、高亚光、陈庆亮、赵建斌等市四大班子领导出席。
出席会议的有市委委员50人，候补委员9人，符合规定人数。
大会在雄壮的国歌声中开幕。
市委书记赵志栋代表市委常委会作题为《统筹城乡科学发展为建设区域中心城市努力奋斗》的工作报告。他强调，2012年，是我市各项工作顺利交接、平稳过渡的一年，是我们顶住世界金融危机持续和国内经济下行压力，圆满完成各项任务目标的一年，是我们敢于负责、敢于担当、雷厉风行、奋发有为抓落实的一年，是我们在全面继承的基础上，完善思路和创新举措的一年，是党的建设特别是基层组织建设全面提升的一年。
赵志栋强调，当前，我们既具备加快发展的独特优势，又面临十分难得的发展机遇。根据党的十八大和中央经济工作会议精神，判断今年的经济走势是缓慢回升向好。我们必须用好首都经济圈、区位交通、人文、定州人民首创精神等机遇和优势，乘势而上，实现弯道赶超。今年乃至今后一个时期的发展思路是高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的十八大精神及省、保定市各项决策部署，突出加快区域中心城市建设主题，以定州制造、物流基地建设为两大突破口，坚定不移地走“工业强市、项目立市、文化兴市”发展之路，把实现新型工业化、农业现代化、城乡一体化、文化产业化作为主攻方向，统筹城乡，科学发展，奋力开创经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设新局面，为提前全面建成小康社会努力奋斗。
赵志栋强调，今年要重点抓好八项工作。一是全面建成小康社会目标要求。要盯住“两个翻番”目标，在不断提高经济运行质量的基础上，能发展多快就发展多快，能超多少就超多少。从现在开始，根据全面建成小康23项指标体系，聘请有关专家认真论证，争取用半年时间拿出完整的小康规划。坚决不搞小康运动及运动式小康，扎实开局，埋头苦干，补齐短板，力争早日全面建成小康社会。二是加强对宏观经济运行数据的分析研判。要调整财政预算方向，通过招商引资、民营资本介入、跑部进厅争取，解决城市建设及基础设施建设的资金问题。要调整优化税收结构，为企业提供公平公正税赋环境。企业要依法经营、足额纳税，这是企业的义务和企业家的责任。金融单位要积极服务地方发展，争取增加授信额度，特别是强化对小微企业和“三农”领域的支持。三是加快园区项目建设，把唐河园区、沙河园区打造成两大经济增长极。唐河园区要按照低碳高端的要求，重点发展高端机械制造和高科技产业，加快向千亿元迈进。要引入战略性投资伙伴，进行中长期合作，加快基础设施建设。要以河北长安为依托，做大做强做优汽车产业和机械制造产业。沙河园区要力争年内获批省级开发区，并与全国发展改革试点镇李亲顾镇相衔接，同城规划、同时起步。以两大园区为载体，抓好重点项目建设、谋划和储备。加大招商引资和跑部进厅力度，推动全民招商和全民创业，实现小项目铺天盖地、大项目顶天立地、新项目开天辟地。四是大力实施工业强市战略。以项目园区建设为依托，以先进的企业文化和理念为引领，把定州的工业做大做强做优。要打造一支优秀企业家队伍，逐步使他们拥有国际国内视野，能够准确把握市场脉搏和宏观经济走势，在竞争中立于不败之地。要把改造提升传统产业作为当前的首要任务，鼓励他们进区入园，实现聚集效应和规模扩张。要把引进和发展高科技产业作为战略重点，集中力量引进、扶持一批高新技术企业，培育竞争力强的新兴产业。五是抓好“三农”工作。农业是定州的一张王牌，放大这一优势，根本途径就是融入首都经济圈，特别是对接北京。要以现代农业示范区建设统领“三农”工作。要促使新发地市场尽快落地，坚持典型引路，设立农业发展基金，推动奶牛养殖、蔬菜、苗木三大特色农业发展。加强农村基础设施建设，开展乡村道路三年攻坚战，推进低压电网改造，开展乡村环境卫生综合整治。新民居建设关键是把握好布局和建设条件，做到成熟一个建成一个，确保迈出规范扎实的新步伐。六是加快建设区域中心城市。抓好80万人口大城市总规（2011─2030）和定州新城控制性详规、水资源利用及防洪规划、土地利用总体规划、首都经济圈节点城市规划的编制。定州制造、内陆港和定州新城建设是区域中心城市建设的三大有力支撑。把李亲顾和清风店小城镇建设作为城市建设的重要组成部分大力推进。规范整顿房地产市场，已签约的6条“断头路”和高速北口东引线年内要竣工通车，进一步加强城市管理。七是推进文化产业化。培树积极健康向上的主流文化，向社会传递“正能量”。开展系列主题活动，丰富群众的精神文化生活。组建文化产业基金，扶持本地文化产品和产业发展。加强历史文化研究，扩大定州的知名度。依托文化资源，推动定州旅游逐步形成气候。发挥教育资源优势，推动定州向全省乃至全国教育强市迈进。八是倾力改善和保障民生。提高城乡居民收入，把充分就业作为最大的民生来抓，解决好民生欠帐，抓好“五险”扩面，提升卫生事业水平，抓好公租房、廉租房建设，加快国有、集体企业改制扫尾。
赵志栋强调，党的建设是解决一切问题、克服一切困难、干好一切工作的总抓手、总钥匙，要年年讲、月月讲、天天讲，一刻也不能放松。解放思想、实事求是，用十八大精神武装头脑，做到真学真管用，把解放思想和统一思想、实事求是、扎实起步、埋头苦干紧密结合起来。进一步增强市级班子驾驭全局和应对复杂局面的能力，结合中央“八项规定”以及省委、保定市委要求，继续开展“一看三比”主题实践活动，加强政策业务学习，经常深入基层，对分管领域的重项难项工作主动上手、敢于担当，珍视和维护团结。要端正选人用人导向，逐步推行干部选用全委会票决制，把干部使用放在阳光下操作，确保通过干部调整，调出正气、调出干劲、调出干事创业的好局面。要抓好农村基层组织建设，推行优秀农村（社区）党支部书记享受财政专项补贴制度，继续抓好农村党支部书记教育培训，培树典型。要重视机关、企业党建和群团工作，让各方积极因素竞相迸发，让各种力量源泉充分涌流。切实转变干部作风，着力改善发展环境，继续深入开展执行力亮剑行动，凡是市委、市政府做出的决策部署，都要以抓铁有痕、踏石留印的标准和劲头，拒绝理由，不讲条件，推进落实。深入推进党风廉政建设，有针对性地开展先进典型教育、警示教育和岗位廉政教育，全面推进行政权力公开透明运行，加强重点行业、领域纪律检查。加大督导考核力度，尤其对市委、市政府的决策部署，要全部立项分解，挂帐督查，跟踪督办，全力推进定州跨越发展，为加快建设区域中心城市、提前全面建成小康社会努力奋斗。
市长吴亚飞全面、客观总结了去年各项工作，并对今年经济工作进行了安排部署。他指出，2012年，是近年来发展最为困难的一年。面对世界经济持续低迷、国内经济下行压力加大的严峻形势，全市上下围绕建设区域中心城市，戮力同心，真抓实干，较好地完成了全年任务目标，经济社会呈现增势稳健、亮点频现、后劲勃发、环境改善、成果共享、协调发展的良好态势。一年来，挑战前所未有，发展极不平凡，成绩来之不易，体现了上级领导的关怀和支持，凝聚着全市人民的智慧和力量。
吴亚飞在分析了当前形势后强调，2013年，是全面贯彻落实十八大精神的开局年。做好今年的经济工作，要按照市委确定的总体思路，围绕保定市提出的“三提前一加快”目标（提前实现翻番、实现脱贫、全面建成小康社会，加快重返全省第一方阵），把“产业做强做精、城市做大做美、民生做实做好、环境做优做佳”作为主要着力点，紧盯速度与效益，强攻项目与园区，深化改革与开放，加快转变与调整，守牢安全与稳定，“五位一体”地推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，奋力开创区域中心城市建设新局面。要按照企稳向好、稳中求进的要求，把保增长、提质量作为第一要务，把创环境、扩投入作为第一支撑，把调结构、转方式作为第一推力，把惠民生、保稳定作为第一责任。
吴亚飞指出，奋发有为地做好2013年各项工作，要围绕总体思路和目标，突出抓重点、破难点、育亮点，打好“十个攻坚战”，实现“十个新突破”。打好园区扩张攻坚战，在拓展发展平台上实现新突破。加速园区“七通一平”，加强项目协调服务，加大土地收储力度，加快新区开发建设。打好项目建设攻坚战，在蓄足发展后劲上实现新突破。基础设施与产业项目互促互动，全力全速抓重点；顶天立地与铺天盖地相辅相成，全党全民抓招商；监督管理与优化服务齐抓并举，全心全意抓落实。打好工业升级攻坚战，在强化发展支撑上实现新突破。实施骨干再造工程，做强产业基地；实施升级改造工程，提升传统产业；实施创新驱动工程，增强发展动力；实施全民创业工程，壮大民营经济；实施服务企业工程，提高经营效益。打好现代农业攻坚战，在夯实发展基础上实现新突破。坚持稳粮壮特，优化产业结构；坚持龙头带动，发展现代农业；坚持优质服务，创新发展模式。打好振兴三产攻坚战，在挖掘发展潜力上实现新突破。商贸与物流互动，加快设施建设；文化与旅游结合，加快繁荣发展；传统与新型并重，加快总量扩张。打好城乡建设攻坚战，在做强发展引擎上实现新突破。拉开框架，现代化开发；注重品质，特色化建设；强化功能，系统化推进；经营城市，市场化运作；改善形象，精细化管理；城乡融合，一体化发展。打好环境建设攻坚战，在永续发展能力上实现新突破。政务环境与人文环境同步改善，构筑创业宝地；节能降耗与减排治污同步攻坚，建设两型社会；环境整治与生态建设同步加强，打造美丽定州。打好改革创新攻坚战，在增强发展活力上实现新突破。着眼增强动力，深化重点领域改革；着眼壮大实力，推进财税金融改革；着眼激发活力，加快各类企业改革。打好改善民生攻坚战，在凝聚发展合力上实现新突破。扩大就业规模，提高就业质量；完善社保体系，提高保障水平；严格落实政策，提高群众收入。打好公共服务攻坚战，在社会发展进步上实现新突破。统筹兼顾，加快社会事业发展；法德兼治，促进社会文明进步；防治兼施，确保社会安全稳定。
吴亚飞要求，要狠抓落实，积极有为地推进各项工作，以创新之识、争先之志、务实之功、跨越之举，确保圆满完成全年各项任务目标。要想干、敢干，保持昂扬向上的状态；要善干、会干，提高领导发展的能力；要快干、苦干，发扬务实高效的作风；要干成、干好，推进更好更快的发展。
大会以举手表决的方式，一致通过了中共定州市第六届委员会第三次全体会议决议（草案）。
市委副书记周胜会主持大会并就贯彻落实会议精神、做好当前工作讲了意见。
在圆满完成各项议程后，大会在雄壮的《国际歌》声中闭幕。
不是市委委员的副县级以上领导，市纪委委员，离退休老干部代表，驻定州的省人大代表、省政协委员，各乡镇（办）、市直各部门副科级以上干部，部分市直部门股级干部，市属学校、医院的主要负责人，部分重点企业主要负责人，驻定州单位负责人等列席会议。图为大会会场。记者于常见白永民摄
