本报讯（记者 孙新亮）近日，市民宋先生买了套二手房，搬家后他想安装宽带，但是自己找来的宽带安装人员却被小区物业挡在了门外，“本小区只能安装联通的宽带，这是开发商和运营商已经签了合同的，其他运营商不得进入。”对此，宋先生很是纳闷，“选择哪家运营商的宽带接入应由业主说了算，凭什么开发商替我们做主？”
我付钱为何还没有选择权：走明线影响小区美观
就此，记者来到该小区了解情况。小区物业负责人告诉记者，由于该楼施工时已经由某通讯公司在地下铺设好了光缆管道，如果业主想接受其他公司的服务，必须先咨询开发商。在小区建设时，开发商已与一家通讯运营商签订了协议，要求小区内业主选择宽带服务时只能用该运营商的。
记者电话联系了开发该小区的一名负责人，该负责人表示，小区在建设时是联通投资铺设的光纤管道，“光纤管道很细，只能允许一家通讯公司的线接入，所以小区走暗线的话只能选择联通。虽说选择哪个电信运营商由业主决定，开发商无权干涉，但选择其他通讯公司的就得走明线，那样的话很影响小区环境的美观。”
新小区多是开发商决定：开发商让谁进似成“潜规则”
记者采访中了解到，建设小区时小区红线内的电信基础资源是属于几家运营商共享共用的，但是小区红线以内的入户线则由房地产开发商投资，成本会分摊到房价中。目前，我市宽带上网的运营商是电信、联通和移动3家竞争。由于开发商拥有绝对的话语权，为了争取更多的客户资源，各运营商往往努力争取在新建小区抢占先机。
“要么就是运营商替开发商投资布设入户线，要么就是开发商自己投资入户线，再将使用权高价卖给运营商。”市区一通讯运营商负责人说，各运营商每年在这方面的有很大的投入，他也希望有关部门能出台办法予以规范。业内人士为，开发商与运营商的这种所谓的“合作”关系不仅限制了用户对电信运营商的选择权，也提高了运营商的建设成本。对此，市法律界人士表示，物业法及物业管理条例并没有相关规定，为了便于小区统一管理，业主还是服从大局为好。
老旧小区多是多家运营商可进：“跑明线”的确影响美观
对于“跑明线影响美观”一说，记者先后走访市区几家老旧小区发现，这些老旧小区并未对宽带进小区进行限制，不过因为多家运营商同时拉线，小区内线缆被扯的到处都是，看起来的确不是很美观。
“我去年安装的宽带，当时因为同学在电信上班，便安装的电信，安装时没有任何限制，小区根本就没人管，什么都可以安。”一老小区2号楼居民高女士告诉记者。记者注意到，该小区线缆很多，在小区2号楼墙外，黑乎乎的线缆看起来就像“蜘蛛网”。一新建小区开发商工作人在告诉记者，运营商的管线在小区建设时就要铺设，倘若小区不加以限制的话，各运营商都进入布线的话会给管理造成混乱。所以最后只能选择一家。而选择哪家运营商进入时都会从大多数用户的角度考虑，应该能令大多数用户满意。
法律界人士：开发商无权单方决定
据了解，早在2007年国家信息产业部和建设部就联合发文，明确要求“房地产开发企业、项目管理者不得就接入和使用住宅小区和商住楼内的通信管线等通信设施与电信运营企业签订垄断性协议，不得以任何方式限制其他电信运营企业的接入和使用，不得限制用户自由选择电信业务的权利”。然而，由于缺乏可操作性，规定
对此，市法律界人士表示，小区业主是电信运营商的最终选择者和使用者，业主有权参与选择，开发商无权单方面作出决定。虽然在物业法及物业管理条例上对此没有规定，但根据我国《消费者权益保护法》的相关规定：消费者享有自主选择商品或者服务的权利。消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者，自主选择商品品种或者服务方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。消费者在自主选择商品或者服务时，有权进行比较、鉴别和挑选。虽然开发商有权与运营商签订协议，但是，开发商及物业都无权干涉业主消费选择，开发商在建设时有权同意选择哪家公司铺设线缆，但无权强制业主选择，业主可以选择自己喜欢的运营商。
